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电力企业怎样优化工程造价办理以保证长处?
RSS 打印 复制链接 公布工夫:2019-01-10 14:53:07

随着"两改一同价"事情的深化生长,屯子电力市场进一步开辟,供电量大幅度增长,要求我们要加速电网的设置装备摆设和改革的步调,顺应电力的需求。怎样在工程设置装备摆设历程中,确保工程质量和工期,低落工程造价,掩护企业的正当权柄,是摆在电力企业眼前亟待办理的题目。鉴戒偕行们的履历,自己以为要确切做好以下几方面的事情。  

  一、设计是控制工程造价的要害   

  众所周知,工程项目造价控制贯串于项目标全历程,即从项目决议计划阶段的投资预算到设计阶段的设计概算及施工阶段的施工图预算和工程竣工后完工结算。但在投资的全历程中,有其重点和要害关键。  

  施工曩昔的项目决议计划及设计阶段是控制工程造价的要害,而在项目决议计划之后,控制工程造价的要害就在于设计。设计是在技能和经济上对拟建工程的实行举行片面的摆设,也是对工程设置装备摆设举行计划的历程。技能先辈、经济公道的设计能使项目设置装备摆设收缩工期、节流投资、进步效益。据东方一些国度剖析,设计费一样平常只相称于设置装备摆设工程全部用度的1%以下,而这1%以下的用度对工程造价的影响度却占75%以上。由于对付一样平常设置装备摆设工程,质料和设置装备摆设选用占工程本钱50%以上(电力设置装备摆设工程达65%~70%)。而在设计阶段修建情势、布局种别、设置装备摆设和质料的选用曾经确定,在设置装备摆设前期实行阶段,对工程造价的影响很小(10%以下)。由此可见,设计质量对整个工程设置装备摆设至关紧张。   

  统一设置装备摆设项目,统一单项工程,可以有差别的方案,从而有差别的造价,因而,有须要在满意功效的条件下,做多个方案,经过技能比力、经济剖析和效益评价,选用技能先辈实用、经济公道的设计方案,即设计方案的优化历程。   

  设计方案优化常接纳代价工程又称代价剖析法,即在满意功效或尽大概进步功效的条件下尽大概低落本钱。用公式表现为:  

  代价(V)=功效(F)/本钱(C)   

  据此,要求设计职员在每个设计阶段,每个专业均能运用代价工程原理举行设计,从功效和本钱(造价)两个角度综合思量和评价,使二者和谐起来,即:1. 功效进步,造价低落;2. 功效稳定,造价低落;3. 帮助功效在容许范畴内低落,造价大幅度低落;4. 在容许范畴内得当进步造价,而利用功效大大进步;5. 造价稳定,功效进步。据材料先容,很多国度在设计阶段运用代价工程可低落造价25%~40%,这是施工阶段无法到达的结果。 

  实例:1. 110千伏厦寺变电站是我局城网重点设置装备摆设项目,该项目是我局自行设计的第一个无人值守变电站,我们对峙"多方案作技能经济比力"的要领,运用代价工程,优化工程设计,低落工程造价。该工程概算投资经省电力公司核定为2181.41万元,比原委托外单元所做的初设概算3170.71万元,淘汰989.3万元,低落造价31.2%。 

  2. 110千伏安北变电站是另一座新建变电站,原来按通例设计预留盘算机接口,颠末技能经济比力论证后,末了接纳综合主动扮装置,其造价相差不大,但在技能层次和功效上却大大进步。  

  二、搞好投标是控制工程造价的紧张本领   

  以后,设置装备摆设工程的施工投标招标事情遭到广泛器重,地级市以上基本创建了设置装备摆设工程无形生意业务市场。国有和团体投资或控股的设置装备摆设工程项目都必需进入设置装备摆设工程无形生意业务市场举行承发包生意业务。由于逼迫推行设置装备摆设工程的招招标制度,有用的旋转了设置装备摆设市场的杂乱状态,工程承发包范畴的糜烂举动也大为淘汰。但由于淘汰一套相应的招招标实际和卓有成效的操纵要领,各地的设置装备摆设工程无形生意业务均相沿原来的一套,经过招招标择优挑选施工企业,包管工程质量、工期,有用地低落工程造价的作用还没有充实发扬出来。现在投标重要有二种,第一是报价评标定标法,另一种是百分制综合评标定标法,计价的形式都是凭据设置装备摆设行政主管部分发表的工程预算定额、用度定额,本地人工、质料、机器台班单价及种种有关划定报价。这种计价形式不顺应现行市场经济要求,也不顺应设置装备摆设工程造价办理革新的要求。其范围性有三方面:第一、企业可否中标取决于预算职员体例的招标报价能否靠近标底,把施工企业综合气力的竞争演化为预算职员专业程度的比赛,对综合气力较强的企业是不公正的。第二、定额程度因此修建施工企业的均匀先辈程度确定的,以定额程度作为企业的报价根据,使施工企业技能工艺先辈及办理程度高的企业代价上风无法失掉发扬。第三,由于标底在评标中起到无足轻重的作用,标底的失密事情显得綦重要,其失密难度也较大。鉴于上述三种缘故原由,以为将标底封起来让招标企业猜的方法违犯了市场经济纪律,办理的措施可以用"实物工程量清单投标法"。  

  实物工程量清单投标法的做法是由投标单元按施工图纸凭据国度同一的工程量计标规矩盘算收工程量,并提供工程量盘算清单给到场招标单元,招标单元可以凭据企业本身的现实环境,自主报价,这种报价要领切合设置装备摆设部提出的工程造价革新的准绳,即"量价分散"、"控制量放开价"的形式。构成同一、和谐、有序的工程造价办理体系。经过这种有序竞争,终极低落工程总造价,进步项目投资效益。   

  三、增强审计事情是控制工程造价的紧张步伐   

  从项目一开端就应增强检察、审计力度,对资金利用实验全历程静态跟踪,做好项现在期、中期和前期三关键控制,这是办理"三超"(结算超预算,预算超概算,概算超预算)顽疾的有用要领。设置装备摆设项目标"三超"缘故原由是多方面的,如在项目初期阶段,设计未到划定深度、事情粗糙,形成项目实行历程中工程量增长或扩展投资范围或挪作他用;预算职员在体例预算时,机器地套用目标或调解不妥;当编概算时定额、用度挑选分歧理,设置装备摆设、质料代价定位禁绝;另有"主座意志,业主头脑"的影响等。全部这些,都是形成投资失真的紧张要素,因而,在项目标初期阶段,应检察设计方案、设置装备摆设选型、投资预算、概算、投资效益等。在项目中期,即项目实行阶段,应跟踪检察设置装备摆设、质料订货、工程预算、工程进度款拨付。在项目标前期,重点是检察工程的结算与决算。总之,设置装备摆设单元应检察估、概算的正确性和工程预、结算的真实性,开支的公道性,才气较为有用的控制工程项目造价。   

  本单元在"两改一同价"事情历程中,一直对峙增强外部监视和经济效益评审事情,增强全市农改工程项目检察、考核,至今共完成90个农改工程项目标预算考核;完成26项工程的完工审计,批准金额为1500万元。因在工程预算中曾经对分歧理的工程种别的取费、质料代价和分歧格用度举行了初审剔除,因而,完工决算时现实审计工程造价核减了0.53万元。   

  四、防备被索赔是控制工程造价的重点   

  索赔是当事人在条约实行历程中,凭据执法、条约划定及老例,对并非由于本身的不对,而是属于应由条约对方负担责任的环境形成,且现实产生了丧失,向对方提出赐与赔偿或补偿的权益要求。狭义地讲,索赔是双向的,既可以是乙偏向甲方的索赔,也可以是甲偏向乙方的索赔。甲方为有用控制工程造价,必需增强有关职员的索赔认识。   

  由于基本设置装备摆设步伐多、周期长、历程庞大、不行预见要素多,因而惹起索赔的缘故原由也就较多,归结起来,重要有如下几个方面:  

  1.条约缺陷;  

  2.工程变动;  

  3.对同时施工的多个承包商构造和谐不力;  

  4.业主的不妥举动;  

  5.材料网络短缺不全。   

  针对以上缘故原由,我们要订定一系列的控制步伐并严酷控制施工阶段资金的投入。起首,增强工程质量办理,只管即便不留后遗症,由于返工越多,工程用度就越高,还影响工期。其次,增强工程进度办理,仔细考核施工构造设计。施工构造设计分歧理,不但影响项目标进度和质量,并且影响项目资金的利用,工期耽搁工夫越长,办理费、人工费等种种用度付出就越大。再者,增强工程变动办理,严酷控制工程变动,利用代价工程实际,不随意变动答应的施工图,不随意增长项目,不随意进步设计尺度,纵然是必需举行的变动,也严酷按步伐举行,制止产生工程办理职员尽管签证,不论算帐的题目,形成投资失控的严峻结果。末了,要细致网络有关材料,制止由于材料网络短缺不全,偶然明晓得对方所报索赔金额含水分很高,但苦于材料不敷而不克不及赐与采纳的环境。  

  尽大概接纳国际上通用的FIDIC尺度化条约条款。自2000年7月1日起广东省同一利用《设置装备摆设工程施工条约树模文本》,该文本是参照FIDIC施工条约文本,联合设置装备摆设工程施工办理的步伐、要领、纪律和我国现实环境而发表的。它范例和束缚了承发包两边的市场生意业务举动,明白了两边的责任、权益与任务,淘汰条约纠纷,推进工程索赔的展开,公道控制工程造价,包管工程质量和工期。这在肯定的水平上可淘汰因条约缺陷惹起的索赔。

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